| 才一个月的工夫,广州的“小香港”——康乐村,变了模样。街道两旁遮天蔽日的广告牌不见了踪迹,几栋昔日用作“三合一”制衣厂的楼房如今搭着棚架热火朝天地搞装修,绿色纱网背后露出的玻璃幕墙让人有“惊艳”之感。海珠区常务副区长苏小澎昨天指着这5栋楼房对记者说,这里将改建成为管理规范、配套完善的外来工公寓。以此为试点,海珠区下一步将在整条康乐村推广这一经验,推动城中村的全面转型,解决大量外来人员的居住、生活服务和规范管理等问题。
旧貌 广告牌林立别名“小香港”
海珠区凤阳街康乐村一带的街巷里,集中了近万家由中大布匹市场衍生出来的小型制衣厂。这些小制衣厂大多是无证经营的“三合一”作坊(生产、住宿、仓库合一),为了吸引客户的注意,许多街巷里都挂满了密密麻麻的户外违章广告牌,特别是康乐西约新街一带,广告牌尤其密集,其“盛况”有点类似香港的“尖东”,被称为广州的“小香港”。
林立的广告牌不仅遮住了城中村里原本就不开阔的视野,楼上制衣厂飘下的布条棉絮还经常搭挂在广告牌上,成为“万国旗”,使走在下面的行人心惊胆战。上个月,在广州“创卫”工作开展得如火如荼之际,城管部门连续多日行动,将这一带的违章广告牌逐一拆除,“小香港”里恢复了原有的光亮。
“拆广告牌只是其中最容易看得见的变化,出租屋的改造才是我们全面推动城中村转型的一条新路。”凤阳街党工委书记肖建华说。
改造 租金收益可增五成
今年年初,凤阳街在对中大布匹市场周边制衣厂进行消防和安全生产检查时,发现凤和经济联社康乐第七社位于康乐西约新街二十巷23号等5栋楼房共44间制衣厂存在严重的消防和安全生产隐患,大部分制衣厂无证照经营,走火通道阻塞,消防设施先天不足。
正在思考城中村转型之路的街道领导当时灵机一动:这5栋楼房都是经济联社的集体物业,为何不就从这里入手,引入开发商,把原先出租给“三合一”作坊的楼房重新装修改造,使之成为新型外来工公寓,并把附近的城中村改造成为以外来人员公寓为主体的中大布匹市场产业链的配套设施?
算好了社会效益账,接下来还要算一笔经济账。凤和经济联社的车伟开社长告诉记者,这5栋楼房在改造前,每年的租金收益合计约为100万元,改造完成后,委托专业的物业管理公司管理,预计租金收益可以达到每年120~150万元。不仅从根本上杜绝了安全隐患,还增加了经济效益。凤和经济联社的社员们很快就表决同意了改造方案。
从今年2月开始,凤阳街对租用这些楼房的44户企业主进行了反复的沟通和协商,并对企业主在合同解除、搬迁时间、物色厂房、办理牌照、搬迁补偿等多方面所遇到的困难给予了帮助。目前,大部分制衣厂已经迁走,装修改造工程本月已正式展开。
杜绝隐患 建公共浴室统一供应热水
根据设想,第一期改造项目是以康乐西约新区20巷为中轴线,辐射周边共10栋物业,总建筑面积约为6000平方米。改造将对外墙进行整饰,并规划建设区内停车场,拆除不规范广告牌。首层设置为日用品超市、饮食店、发廊、网吧等生活和文体设施。其他楼层改造为外来人员公寓,包括单身宿舍和夫妻宿舍。
这些新型外来人员公寓“新”在哪里呢?肖建华解释说,首先是解决了消防隐患。以往许多居住在城中村的外来人员,在简陋的出租屋里用劣质的电热棒烧水,容易发生用电安全问题,新型公寓每栋楼选定适当场所建成公共浴室和公共设施,统一使用热水供应,避免因使用劣质电器和煤气不慎而造成安全问题。
其次是解决了治安问题。外来人员公寓将采取围院式管理,实行半封闭管理,建立物业管理公司,每栋楼有“楼长”,对公寓区防火安全、环境卫生、治安、外来人员实行规范化管理。
肖建华说,目前已有一些中大布匹市场的大商户前来接洽,表示愿意在这里租房给下属的员工居住。
商家:
望改造能提升人气
“希望装修改造之后,可以带旺这一带的人气,即使租金贵我也可以接受。”陈健文是一家纽扣配料店的老板,目前租用的是纳入一期改造楼房的临街商铺,面积约30平方米。周边环境档次太低,生意一直是冷冷清清,和邻近的中大布市相比是天渊之别。”
陈健文说,“租金成本低,但是营商档次也低,一直聚不拢人气。”陈健文说,他很支持这次楼房改造工程,希望通过升级改造提高这一带的商业档次,吸引更多客户到来。
原租户:
老厂存在消防隐患
目前,第一期改造项目的5栋楼房44家制衣厂的搬迁工作基本完成,只剩下一家正在物色新厂址的制衣厂。“这栋楼原来存在消防隐患,办不了工商营业执照,长期下去也不是办法。”浙江温州人朱元庆是这家厂的老板,对康乐村他显得依依不舍。
昨天,记者在他的工厂外看到,楼房的外部整饰已基本完成,内部装修初步成型,楼房2楼和3楼的走廊上都安装不锈钢的栏杆,下面嵌配钢化玻璃,采光非常好,和里面那间尚未搬迁改造的阴暗潮湿的厂房形成了鲜明对比。(记者刘海健、廖靖文)
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